虽然官方没有披露出全部的“为什么”，但也能从中看出一些内容。比如产业方面，侯红提出：

童小军说，该制度建设要明确主责机构，设专门的儿童保护服务机构，工作模式则跨专业、跨领域、跨部门。“一般来讲，这个专门专业的儿童保护服务机构，应设置在民政部门，国家给予充分授权，明确责任目标，给予资金支持。”

《国务院发布实施动产和权利担保统一登记决定 全文》大约几天后，罗某就在遂宁市城区城北一小吃街撞见郑某及女友张某两人，罗某上前核实清楚张某身份后，就同朋友一起斥责张某乱说话，郑某自觉女友受了委屈便帮女友强出头。双方当事人发生口角后，罗某随即掏出携带的水果刀砍向郑某，导致郑某的右手手掌、手臂和肩膀等多处受伤。